El Gobierno nacional reglamentó este lunes varios artículos de la reforma laboral aprobada este año y avanzó con cambios que impactan en la negociación colectiva, la actividad sindical, las indemnizaciones y la documentación laboral. Las medidas fueron oficializadas mediante una serie de decretos firmados por el presidente Javier Milei y parte de su gabinete.
Aunque buena parte de la discusión pública se concentró en el debate político de la reforma, la reglamentación permite conocer cómo funcionarán en la práctica algunos de los principales cambios.
Un nuevo recibo de sueldo
Uno de los puntos más visibles será la implementación de un nuevo formato de recibo salarial.
Además de informar el sueldo bruto, los descuentos y el salario neto, el documento deberá incluir un apartado específico con el costo laboral total que asume el empleador. Allí figurarán contribuciones a la seguridad social, obra social, ART, aportes sindicales y otros conceptos vinculados a la relación laboral.
Según el Gobierno, el objetivo es brindar mayor transparencia sobre los costos asociados al empleo registrado.
Cambios en convenios colectivos
La reglamentación también modifica aspectos vinculados a los convenios colectivos de trabajo.
Entre otras cuestiones, fija criterios para determinar cuándo un convenio debe considerarse vencido y establece nuevas reglas para los aportes y contribuciones previstos en esos acuerdos.
Además, dispone que determinados aportes convencionales solo podrán exigirse a empresas afiliadas a las entidades que los establecen y limita la posibilidad de fragmentar contribuciones para superar los topes previstos por la ley.
Nuevas reglas para los sindicatos
Otro capítulo importante está relacionado con las asociaciones sindicales.
La normativa incorpora mecanismos de control sobre la representación gremial mediante cruces de datos con registros oficiales y establece que los cuerpos directivos deberán guardar una relación razonable con la cantidad de afiliados cotizantes.
También fija nuevas condiciones para el uso de horas sindicales dentro de los establecimientos laborales, que deberán ser comunicadas con al menos 48 horas de anticipación al empleador.
Un fondo para financiar indemnizaciones
La reglamentación pone en marcha el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), una herramienta destinada a ayudar a financiar el pago de indemnizaciones.
El sistema funcionará mediante fondos comunes de inversión o fideicomisos financieros administrados bajo supervisión de la Comisión Nacional de Valores. Cada empleador contará con una cuenta individual donde se acumularán los aportes destinados a ese fin.
El régimen no elimina las indemnizaciones vigentes, pero crea un mecanismo alternativo para financiar esos pagos.
Beneficios para regularizar trabajadores
Por otra parte, el Gobierno reglamentó el Régimen de Promoción del Empleo Registrado, que busca incentivar la formalización de trabajadores no registrados.
Las empresas que adhieran podrán acceder a importantes reducciones de deudas previsionales y de aportes, con porcentajes de condonación que llegan hasta el 90% para micro y pequeñas empresas.
Cambios tributarios para alquileres
La reglamentación también incluyó precisiones sobre beneficios impositivos vinculados a operaciones inmobiliarias.
Entre ellas, la exención del impuesto a las ganancias para ingresos provenientes del alquiler de viviendas y para determinadas operaciones de venta de inmuebles, según las condiciones establecidas en la ley.